京城商股交易所的庭院里，梧桐叶已染秋霜，却挡不住厅内的热火朝天。自漕运垄断打破后，每日前来申请商股注册、咨询入股事宜的商户络绎不绝，伙计们拿着算盘穿梭其间，账本堆得比案几还高。半夏揉着发酸的手腕，将最后一份申请文书归档，转身对刚走进来的林玥道：“王妃，这是今日新增的商股申请，共三十七家，其中织布商十二家、冶铁商八家，还有十七家是江南的粮商，都想加入商股体系。”

林玥接过文书，指尖划过密密麻麻的签名，眼中闪过一丝了然。临时设立的商股交易所，早已不堪重负。漕运商股的成功，让商户们看到了新政的红利，织布、冶铁、粮食等行业的商户纷纷跟风，想要搭上商股的快车。可没有统一的监管机构，交易规则混乱，纠纷日渐增多，有的商户甚至私下伪造商股凭证，扰乱市场秩序。

“是时候设立常设机构了。”林玥将文书放在案上，语气坚定。自推行商股制度以来，朝廷税收增长三成，百姓通过分红增收，民生工程有了稳定资金来源，但临时交易所的弊端也愈发明显——缺乏统一的章程、监管不力、跨行业协调困难，这些都制约着商股制度的长远发展。

当晚，林玥在灯下起草奏折，烛火映照着她专注的眉眼。奏折中，她详细阐述了设立商股司的必要性：“商股制度推行半载，已见成效，然无常设机构统管，致规则不一、监管乏力，难成长远之策。恳请陛下设立‘商股司’，作为朝廷常设机构，负责全国商股发行、交易监管、规则制定，协调各行业商股运作，使商股制度规范化、常态化。”

她还在奏折中拟定了商股司的架构：设总管一人，统筹全局；副总管一人，协助处理日常事务；下设注册科、监管科、核算科、调解科四科，分别负责商股注册、交易监管、分红核算、纠纷调解。同时，她举荐半夏担任副总管：“半夏跟随臣推行新政，熟悉商股运作，处事干练、公正无私，堪当此任。”

奏折写罢，林玥又附上了一份详细的商股账本，上面清晰记录着半载以来的成效：漕运商股募集白银一百二十万两，朝廷税收增收三十五万两，参与商股的百姓分红共计十八万两，用于修缮运河、开设平价粮仓的资金达四十二万两。数据详实，一目了然。

次日早朝，林玥手持奏折，出列奏请：“陛下，商股制度为临时举措，如今已深入人心，却因无统一监管机构，乱象渐生。臣恳请设立商股司，统管全国商股事务，使新政落地生根，长久惠及万民。”

话音刚落，朝堂上便起了一阵窃窃私语。户部侍郎张大人出列反对：“陛下，商股之事本属户部管辖范围，若另设商股司，恐有分权之嫌，且多设一机构，便多一笔开支，徒增百姓负担，臣以为不妥。”

“张大人此言差矣。”林玥从容反驳，“户部掌管全国赋税，事务繁杂，商股制度涉及发行、交易、监管等诸多事宜，需专人专管方能周全。且商股司并非额外开支，其经费取自商股交易的千分之一手续费，无需动用国库。半年来，商股制度已为朝廷增收三十五万两，设立商股司后，监管更严、交易更规范，税收必将进一步增长，何来徒增负担之说？”

她顿了顿，继续道：“商股司的设立，并非分权，而是补户部之短板。商股制度是全新的经济模式，需专业机构进行管理，方能避免乱象，保护商户与百姓的利益，使新政持续发挥效用。”

皇帝接过林玥递上的奏折与账本，仔细翻阅。账本上的数字触目惊心，税收增长、百姓分红、民生投入，每一项都实实在在，远比户部历年的空泛账目更有说服力。他抬头看向林玥，眼中满是赞赏：“林玥所言极是。商股制度利国利民，理应设立常设机构，使其规范化、常态化。朕准奏！”

皇帝话音刚落，朝堂上顿时一片哗然，支持新政的官员纷纷颔首，保守派则面露不甘，却不敢再反驳。皇帝继续道：“即日起，设立商股司，隶属户部管辖，却享有独立监管权。任命林玥兼管商股司总管，半夏为副总管，即刻筹备商股司事宜，限期一月内挂牌办公！”

“臣遵旨！”林玥与早已候在殿外的半夏一同躬身行礼，声音铿锵有力。

消息传出，举国欢腾。商户们奔走相告，纷纷称赞皇帝英明：“设立商股司，以后商股交易就有规矩可依了，再也不用担心被人蒙骗！”“有朝廷背书，商股更靠谱了，我要把全部家当都投进去！”百姓们也满心欢喜，商股司的设立意味着分红有了保障，民生工程能持续推进，日子会越来越好。

商股司的筹备工作紧锣密鼓地展开。选址定在京城繁华的朱雀大街，一座三进的宅院被修缮一新，门前悬挂起“大燕商股司”的鎏金匾额，字体遒劲有力，在阳光下熠熠生辉。院内，四科的办公区域划分明确，注册科负责商户注册、商股发行；监管科负责巡查市场、打击违规操作；核算科负责分红核算、税收缴纳；调解科负责处理交易纠纷、维护各方利益。

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