挪用500万征地补偿款给宏业置业的惊天黑幕被审计局在突击检查中当场揭露，如同在平静（实则暗流汹涌）的江城市政坛投下了一颗重磅炸弹。

消息虽然被尽力控制在小范围，但在督导组内部和相关涉事部门，已引发了强烈地震。

周海涛被紧急叫去市纪委谈话。吴副主任被停职检查。宏业置业的账户被临时冻结。

审计局孙审计师带着人开始了更深入的专项审计，矛头直指补偿资金流向和协议标准问题。

林溪作为督导组成员，也感受到了巨大的压力和无形的阻力。

王科长看她的眼神更加复杂，带着审视和警告。

督导组的会议气氛也变得极其微妙，涉及宏业和补偿问题的讨论常常陷入僵局或被打断。

这天下午，林溪被叫到督导组临时办公室（设在市纪委），协助孙审计师整理一些关于补偿标准执行的政策依据文件。孙审计师正对着一份文件皱眉。

“小林，你来看看这个。” 孙审计师递给林溪一份文件。是开发区管委会在突击检查后补充提交的一份“情况说明”。其中一段写道：

“关于实际执行补偿标准与公开文件存在一定差异的问题，经核查，主要源于实际操作中的困难。部分村民对文件标准期望过高，难以达成一致。为推进工作，尽快完成征地，保障重点项目落地，在实际操作层面，我们根据上级指示精神，设定了一个相对灵活的‘协商底线’，作为与村民谈判的基础。这个‘协商底线’是内部掌握的工作尺度，并非正式文件，其目的是提高协商效率，确保项目进度。大部分村民最终是在理解政策的基础上，自愿在此‘协商底线’上签订的协议。”

“协商底线”？上级指示精神？林溪看着这份苍白无力的狡辩，心中冷笑。这分明是将违规行为包装成“灵活工作方法”！将压低补偿标准的责任推给“村民期望过高”和所谓的“上级指示”！

“孙姐，这份说明完全是避重就轻，推卸责任！” 林溪忍不住说道，“所谓的‘协商底线’，就是他们违规压低标准的遮羞布！‘上级指示’更是模糊不清，把责任往上推！杨树屯杨奶奶的协议就是铁证！她不识字，被诱导签字，补偿标准远低于文件！这难道是‘自愿’？”

孙审计师点点头，叹了口气：“我知道。这份说明站不住脚。但问题在于，他们咬死了这是‘内部工作尺度’，是‘协商基础’，而且确实没有一份盖着公章的、写明具体压低标准的‘内部文件’给我们。杨奶奶的协议是个案，他们可以说是个别工作人员操作失误。我们需要更系统的证据，证明这个‘协商底线’是被系统性、普遍性执行的，并且是违规的。”

她指着“上级指示精神”几个字：“还有这个，他们不肯明说‘上级’是谁。但指向很明显。没有书面批示，很难落实责任。”

林溪沉默了。这正是难点所在。赵立东的批示都是“加急”、“推进”、“保障大局”这种原则性的，没有直接写“压低补偿标准”。

周海涛的协调，也多是口头指示和暗示。证据链到了周海涛和吴副主任这一层，似乎就卡住了。

“除非……” 孙审计师若有所思，“我们能找到当初制定这个‘协商底线’的原始记录。比如，会议记录？或者某个领导明确指示的录音？但这太难了。”

会议记录？录音？林溪脑中灵光一闪！她想起了在督导组成立前，她参与的那个临时宣讲小组。当时在东柳村强拆后的一次宣讲会上，她似乎……录了音！

为了记录村民诉求和现场情况！她立刻在手机加密存储区翻找。

果然，找到了一段日期标注清晰的录音文件！地点：东柳村村委会会议室。时间：强拆事件后第三天。

她戴上耳机，快速回放录音。录音里有村民愤怒的控诉声，有宣讲干部的解释声。

突然，一个熟悉的声音（开发区管委会一个干部）在解释补偿标准时，为了安抚村民，无意中说漏了嘴：

“…大家冷静！补偿款的事，我们也是按章办事！市里有统一的文件标准（文件名称），这个不会变！但是呢，具体到每家每户，还有个协商过程对不对？我们开发区这边，为了尽快把事情办好，让大伙早点拿到钱，也是根据上面的要求，定了个‘协商的底线’（他特意压低了声音），这个数（他报了一个比文件标准低很多的数字）…只要不低于这个数，咱们都可以谈，都可以签！这也是为了大家好，早点解决嘛…”

录音清晰录下了“根据上面的要求”、“定了个‘协商的底线’”、“这个数（压低后的数字）”！而且地点就在东柳村！时间在强拆后！

这就是证明“协商底线”存在、并被普遍执行、且标准远低于公开文件的直接证据！虽然没点名“上面”是谁，但在那个语境下，结合周海涛的角色和赵立东的压力，指向性极其明显！

小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！