联盟总部的应急灯彻夜未熄，淡红色的光晕笼罩着走廊，脚步声、通讯声、仪器警报声交织在一起，像一张紧绷的网。林舟站在会议室门口，能清晰听到里面传来的争吵 35 国代表为跨层支援的损失分摊问题，已经争论了整整三个小时。

“核心层的反引力武器摧毁了我们的矿场，损失就该核心层全额承担！” 澳大利亚代表的声音带着怒火，他面前的全息屏幕上，矿场废墟的画面触目惊心。

“荒谬！应急销毁是为了保护整个联盟，按分层治理公约，损失应由三层共同分摊，核心层承担 60% 已尽到责任！” 龙国代表反驳的声音带着疲惫，连续熬夜让他的嗓音沙哑。

林舟推开门，一股混杂着咖啡味、汗味和焦灼气息的空气扑面而来。35 国代表的身影在全息沙盘旁晃动，有的拍着桌子，有的低头私语，有的靠在椅子上闭目养神，眼底满是红血丝。秦峰快步迎上来，递给他一份加密报告：“量子密钥的异常轨迹查到了，是从核心层的内部终端泄露的，但终端已经被格式化，找不到具体是谁操作的。”

陈玥也跟了过来，脸色苍白：“外星舰队距离核心层疆域只剩 800 公里，他们的引力武器已经锁定了我们的三个反引力基站，随时可能发起攻击。”

林舟走到主位坐下，手指重重敲了敲桌面：“现在争论损失分摊没有意义，我们得先解决两个问题 如何堵住治理漏洞，让内鬼无处藏身；如何整合 35 国力量，抵御外星舰队的总攻。”

他的目光扫过在场的代表，“分层治理方案解决了权责边界，却没解决‘信任缺失’和‘动态适配’的问题。我们需要一份能让 35 国真正凝聚起来的宪章，而不是靠临时公约维系。”

“宪章？” 巴西代表皱起眉头，“现在是战争时期，哪有时间制定宪章？等宪章起草完，我们都成外星势力的俘虏了！”

“正因为是战争时期，才需要宪章！” 林舟的声音陡然提高，“没有共同的信念和不可动摇的规则，我们永远会在利益面前内斗，给伪人类和外星势力可乘之机！”

散会后，林舟回到办公室，将自己关了起来。桌上堆满了厚厚的文献 从联盟成立以来的历次治理方案、35 国的历史文化资料，到前文明留下的全球治理残卷。他揉了揉发胀的太阳穴，随手翻开一本泛黄的《全球协同治理纲要》，这是龙国考古队在西部古城遗址中发现的，上面记载着前文明应对全球性危机的治理智慧。

突然，书页间掉出一张金属卡片，上面刻着细密的纹路，接触到桌面的全息终端后，瞬间投射出一道蓝色的光影 那是一套完整的 “动态协同治理理论”，涵盖了分层与融合、信任机制、危机应对、利益分配等八大模块，恰好能解决当前联盟的所有症结。林舟的眼睛猛地亮了，这套理论像是为荒野联盟量身定做的，既承认 35 国的差异，又强调 “命运共同体” 的核心，与他心中的构想不谋而合（这便是 “签到” 的本质 前文明的智慧传承，在现实困境的触发下重见天日）。

“这不是巧合。” 林舟指尖划过光影中的理论框架，“前文明早就经历过类似的危机，这套理论是他们用血泪换来的经验。”

他立刻召集秦峰、陈玥、张叔等核心人员，还有 35 国各派的技术代表，成立《荒野联盟宪章》起草委员会。会议室的全息屏幕上，“动态协同治理理论” 的框架缓缓展开，林舟的手指在空中滑动，逐一拆解：“宪章的核心是‘动态分层 命运与共’，我们保留三层架构，但加入‘双向流动机制’基础层达标后可升级为协作层，协作层贡献突出可获得核心层临时席位；同时设立‘联盟主权高于国家主权’的基本原则，在安全、技术、资源三大领域，35 国必须无条件协同。”

张叔坐在角落，手里拿着施工队反馈的问题清单，忍不住开口：“林总指挥，理论很好，但实际操作中，跨层的技术标准还是会有冲突。比如越南的轨道升级，虽然按联盟标准改了，但他们的工人操作不熟练，还是会出故障。”

“这就是宪章要解决的问题。” 林舟调出宪章草案的 “能力建设” 章节，“我们在宪章中明确，核心层必须建立‘技术培训中心’，基础层和协作层的人员分批次轮训，考核合格才能上岗；同时设立‘跨层技术督导’，由核心层派专家常驻各层级，负责标准落地。”

陈玥紧接着补充：“内鬼问题是重中之重。我建议在宪章中加入‘生物核验 量子密钥双认证’机制，所有参与联盟决策、技术研发、安防部署的人员，每 72 小时必须进行一次生物核验，量子密钥每 24 小时自动更换，更换权限由三层联席会议共同掌控。”

秦峰点头附和：“还要加入‘漏洞追责制’，任何层级的衔接漏洞导致的损失，不仅要追究直接责任人，还要追究对应层级的协调官责任。比如上次波兰的伪人类渗透，除了处罚安防队员，波兰的基础层协调官也要承担连带责任。”

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