当天，调查组迅速入驻棉花厂，一开始确实是处处碰壁。
老总赵宏军态度强硬，拒不配合查账，面对工作人员直接强硬对峙。
“县里当初让我缓缴社保，您看刚取得一点点小成绩，来说媒的人的，一直都没断过！夏书记面子做完了，回头就拿我们企业开刀，天底下没有这个道理！”
工作人员耐着兴趣劝说道：“赵总，职工合法社保受法律保护，任何口头安排都不能凌驾法律之上。请您配合核查资金流向。”
“资金流向我无可奉告！”
赵宏军态度嚣张，“反正事情根源在县里，不在我一个老板身上，好啊，你们想要追责，那就先追领导的责！”
层层阻力，全都来自郑海岩暗中施压。
他在内部不断传话，阻挠账目核查，淡化舆情影响，对外假意安抚职工，实则不断放大矛盾，只要夏风政绩观扭曲的罪名成立，那就只有一条路，那就是跪地求饶……
可夏风早已经看穿了这个圈套。
对方想把他拖进泥潭里，他便直接把能照出全貌的探照灯请了过来。
罗教授，就是他给这场困局准备的破局之刃！
次日下午，夏风一下飞机，便朝着罗教授的住处进发了。
“夏风？”
来人头发花白，戴一副黑框眼镜，穿着一件洗得发白的中山装，正是省医保局特聘的药物经济学与医保政策专家罗正宏。
“罗教授！”夏风加快脚步迎了上去。
罗教授推了推眼镜，很快认出面前的这个人就是师弟林彦的忘年交。
当初要不是夏风跑到家里做工作，师弟林彦这会儿还在家里享清福呢。
“你怎么来这了？是药厂出什么问题了？”罗教授对民华生物厂的事儿很上心。
“不是，罗教授，我这次来，是为了国家医保谈判的事儿。”说着，夏风从包里拿出一份资料。
《自研药国谈申报资料》，这可是林老多年的心血。
罗教授的眼前，浮现出师弟林彦两鬓斑白的样子，便接过来随手翻了翻。
他冲夏风微微颔首，声音平静却带着分量：“夏书记，你们的申报材料确实写的很仔细，只是这趟集采不好走啊。走走，去会议室！”
夏风伸手接过资料，语气依旧沉稳：“所以才要麻烦您老跑一趟。有人想把水搅浑，拿‘价格虚高’、‘临床价值不足’说事，可咱们得让太阳照进来，让好药真正进得了医保、落得了地。”
罗教授扶了扶眼镜，淡淡道：“做数据，我倒是能给些意见，真正难的，是人心和利益格局！”
“我明白。他们想借集采控费做文章，把咱们的自研药钉死在性价比不足的问题上。
但只要您能从药物经济学和临床价值层面，把成本构成、患者获益、医保基金影响讲透，这顶帽子，就扣不到我们头上。”夏风回应道。
罗教授想了想道：“夏书记，这么说吧。省里的意思很明确—既要算清账，也要看疗效。账算得明明白白，患者用得上、用得起，路才能走得稳。
这药是林师弟的心血，我也清楚它的价值，看得出来，你们是用心准备了的。尤其是这个关于溶出曲线对比数据模型，这里面提到可以显着提提升疗效终点。这样吧，把资料留下，我帮你们争取一下。”
夏风眼底闪过一丝了然，缓缓点头：“有您这句话，我心里就踏实了。”
有了罗教授支持，这个台阶似乎并不难跨越。
医保局，医药服务管理司。
屋里暖和的让人有点窒息。
“这东西，确实可以。只不过……”李司长还在斟酌用词。
“不过什么？”夏风问道。
李司长指尖划过那份申报材料的最后一页，抬眼看向夏风：“夏书记，你们的药，临床数据和经济学测算，专家组是认可的。
但国谈的准入名单，是按既定程序、几轮评审定下来的，初审的名单已经订好了，临时调整，不符合相关规定和工作流程。”
夏风往前欠了欠身，语气带着不容置疑的坚定：“李司长，程序正义是底线，民生保障是初心。我们申请的，不是特殊照顾，而是一次合规的复核机会。
原研药价格居高不下，患者用药负担很重，我们的自研药，在疗效和安全性上完全对标，成本测算也经过了第三方审计，能有效减轻医保基金和群众的双重压力。”
李司长指尖轻轻敲了敲桌面，指了指桌角的舆情简报：“你的想法我理解，也支持。但医保基金的盘子就这么大，每一项调整都得慎之又慎。
再说，你们企业近期的舆情，也确实让工作很被动啊。”
“李司长，这些舆情，我们已经向监管部门提交了澄清说明和证据，正在按程序处理。”
夏风语气沉稳，没有一丝慌乱，“我们今天来，不是要开绿灯，而是希望能在合规框架内，给群众多争取一个可负担的治疗选项。
如果复核通不过，我们绝不占用任何公共资源，也接受所有监督。”
说着，他从公文包里拿出一叠加盖了医院公章的病例和患者用药负担测算表，轻轻推到桌前：
“这是部分患者的真实情况，他们的诉求，也是我们推动这件事的初衷。”
李司长拿起那叠材料，翻了几页，沉默了片刻。
他抬眼看向夏风，语气里的硬邦邦终于软了下来，话里话外，多了几分考量。
“夏书记，你的心意，我能体会。说实话，这么多年，见过太多扛着民生的旗号来要政策的企业，像你们这样，把数据、流程、群众诉求都摆得这么扎实的，不多。”
他放下材料，指尖在那份复核申请函上顿了顿：“程序不能破，但工作可以做。我给你指条路：你们按补报通道的要求，把所有材料再梳理一遍，把第三方审计报告、舆情澄清说明、患者获益数据，全部按规范整理成正式文件，走一次合规的复核程序。”
夏风眼中一亮，有门了！
